Concorso per UNIVERSITA' DELLA BASILICATA IN POTENZA

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• Concorsi UNIVERSITA' DELLA BASILICATA IN POTENZA

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Rettifica-Revoca

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Annullamento  decreto  rettorale  n. 248 del 27 aprile 2007, relativo
all'approvazione  atti della procedura di valutazione comparativa per
la  copertura  di  un  posto  di  ricercatore universitario di ruolo,
presso   la   facolta'   di   lettere  e  filosofia  per  il  settore
scientifico/disciplinare L/ANT/07 / Archeologia classica.

                             IL RETTORE

    Vista   la  legge  3 luglio  1998,  n. 210  che  conferisce  alle
universita'   la   competenza   ad  espletare  le  procedure  per  il
reclutamento   di   professori   ordinari,   professori  associati  e
ricercatori;
    Visto  il  decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 2000,
n. 117  recante norme sulle modalita' di espletamento delle procedure
per il reclutamento di professori e ricercatori universitari,
    Visto  il  decreto rettorale n. 121 del 13 marzo 2003, pubblicato
nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica  italiana  -  4ª  serie
speciale  "Concorsi  ed esami" - n. 24 del 25 marzo 2003 con il quale
e'  stata  indetta  la  procedura  di  valutazione comparativa per la
copertura di un posto di ricercatore universitario di ruolo presso la
facolta'     di     lettere    e    filosofia    per    il    settore
scientifico-disciplinare L-ANT/07 - Archeologia classica;
    Visto  il  decreto rettorale n. 384 del 1° agosto 2003 pubblicato
nella  Gazzetta  Ufficiale  della  Repubblica  italiana  -  4ª  serie
speciale  "Concorsi ed esami" - n. 66 del 26 agosto 2003 con il quale
e'  stata  costituita  la  commissione  esaminatrice  per la suddetta
valutazione comparativa;
    Visti i verbali delle riunioni della commissione esaminatrice;
    Visti  in  particolare  la  "Relazione riassuntiva (n. 10)" ed il
verbale  di  designazione del vincitore, n. 9 del 29 maggio 2004, ove
e'  riportato  che  il presidente della commissione concorsuale aveva
espressamente dichiarato essersi verificati dei fatti gravi, ad opera
degli  altri componenti la commissione, consistenti nel falsamento di
alcune  dichiarazioni  rese  da alcuni dei candidati e falsificazioni
dei   dati   riguardanti   i   giudizi  di  alcuni  componenti  della
commissione;
    Atteso  che  i  fatti  cosi'  rappresentati  dal presidente della
commissione   risultavano   in  astratto  tanto  gravi  non  solo  da
costituire  irregolarita'  nella  procedura,  bensi'  da dover essere
obbligatoriamente portati alla conoscenza dell'Autorita' giudiziaria;
    Vista  la nota protocollo n. 9761/VII/1 dell'8 luglio 2007 con la
quale si trasmettevano gli atti della procedura selettiva de qua alla
Procura della Repubblica presso il tribunale di Potenza;
    Vista  l'istanza  di  significazione e diffida prodotta dall'avv.
Luigi  Medugno  e  dalla  dott.ssa Maria Chiara Monaco, notificato il
13 marzo  2007,  nella  quale,  tra  l'altro,  si  comunicava  che le
indagini  penali sui fatti riguardanti detta procedura concorsuale si
erano concluse con decreto di archiviazione;
    Visto  il  decreto rettorale n. 248 del 27 aprile 2007 pubblicato
all'albo  ufficiale  di  ateneo,  rep.  n. 83-2007, con il quale sono
stati  approvati gli atti della commissione esaminatrice e dichiarata
vincitrice  della  valutazione  comparativa  la dott.ssa Monaco Maria
Chiara;
    Atteso  che  detto decreto era stato adottato sul presupposto che
le  indagini  relative  alla  procedura  concorsuale  in  discorso  e
originate   dalla   segnalazione   alla   Procura   della  Repubblica
(protocollo    n. 9761/VII/1    dell'8 luglio    2004)   si   fossero
effettivamente  tutte  concluse  con  decreto  di  archiviazione  del
procedimento del 15 gennaio 2007 del tribunale di Potenza ufficio del
giudice  per  le  indagini  preliminari,  assunto agli atti di questa
amministrazione con protocollo n. 4971 del 2 aprile 2007;
    Atteso  altresi',  che  sulla  base  di  detti presupposti si era
ritenuto   potersi   procedere   all'approvazione  degli  atti  della
valutazione comparativa in discorso;
    Visto  l'atto  di ricorso prodotto dalla dott.ssa Maddalena Sica,
notificato  il  9 luglio  2007, per l'annullamento del citato decreto
rettorale n. 248 del 27 aprile 2007;
    Atteso  che in detto atto di ricorso si comunicava che il decreto
di   archiviazione  richiamato  dal  rettore  nell'impugnato  decreto
n. 248/2007,   si  riferisce  al  procedimento  penale  n. 3043/2006,
stralciato  dal  procedimento  n. 240/2005,  e  riguardante  la  sola
dott.ssa  Monaco  (vincitrice  del  concorso),  e non il procedimento
penale  che  vede  coinvolti  i componenti la commissione di concorso
nelle    irregolarita'    che    si   presumeva   poste   in   essere
nell'espletamento della procedura concorsuale;
    Atteso  che  questa amministrazione aveva quindi ritenuto doversi
procedere all'accertamento di un presupposto di fatto sul quale aveva
fondato  il  proprio  convincimento  di  poter  procedere, come aveva
proceduto, alla approvazione degli atti concorsuali;
    Viste  le conseguenti richieste di informazioni formulate in data
6 settembre 2007, con n. 13234/IV/1 ed in data 20 settembre 2007, con
n. 14328/IV/1;
    Vista  la  comunicazione  del  cancelliere  della  Procura  della
Repubblica  presso  il tribunale di Potenza del 25 settembre 2007 con
la  quale  si  comunicava  che il procedimento penale n. 240/05-21, a
carico della dott.ssa Sara Santoro e del dott. Marcello Barbanera, e'
stato  definito con richiesta di rinvio a giudizio del 13 giugno 2007
(10 ottobre  2007  udienza  preliminare  G.U.P.), per il reato di cui
all'art. 323.110 del codice penale;
    Vista  la  nota  prot. n. 17474/VII/1 del 31 ottobre 2007, con la
quale  si  comunicava  alla dott.ssa Monaco l'inizio del procedimento
per  l'adozione  del  provvedimento  di  revoca del decreto rettorale
n. 248 del 27 aprile 2004;
    Vista  la memoria procedimentale prodotta dalla dott.ssa Monaco e
dall'avv.  Luigi  Medugno,  assunta  agli atti il 13 novembre 2007 al
n. 18562/VII/1;
    Atteso che l'art. 1 della legge 3 luglio 1998, n. 210 trasferisce
alle  universita'  la competenza ministeriale riguardo alle procedure
per la copertura dei posti di ricercatore;
    Atteso  che  il  decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo
2000,  n. 217  - Regolamento concernente le modalita' di espletamento
delle   procedure   per  il  reclutamento  anche  per  i  ricercatori
all'art. 5  prevede  che  il  rettore  debba accertare la regolarita'
degli  atti  concorsuali  al  fine  di  dichiarare  i  nominativi dei
vincitori e degli idonei;
    Richiamato  il  contenuto  delle dichiarazioni rese a verbale dal
presidente  della  commissione, prof. Mario Torelli che espressamente
riferisce,    sotto   la   propria   responsabilita',   di   avvenute
falsificazioni di atti della procedura concorsuale medesima;
    Atteso   che  risulta  ancora  in  corso  attivita'  di  indagine
dell'autorita'  giudiziaria  proprio  su questi fatti e relativamente
agli atti della procedura concorsuale;
    Ritenuto  che,  per  quanto  non sia allo stato provato che detti
fatti  e  comportamenti siano realmente accaduti ed abbiano integrato
fattispecie  di reato, non sia possibile comunque ed a motivo proprio
di   queste  gravi  segnalazioni,  allo  stato,  dare  per  certa  la
regolarita' degli atti di detta procedura concorsuale;
    Ritenuto  peraltro,  che  il controllo rimesso dalla legge citata
alla  responsabilita'  del  rettore sugli atti di detto procedimento,
deve ritenersi comunque tutt'altro che semplicemente formalistico;
    Atteso  che  soccorre  in  maniera  evidente  tale  lettura anche
soltanto il confronto del dettato letterale dell'art. 4, comma 3, del
decreto  del  Presidente della Repubblica 19 ottobre 1998, n. 390 ove
era  scritto  "il  rettore accerta [...] la regolarita' formale degli
atti"  e  del  comma  1  dell'art. 5  del  gia'  citato  decreto  del
Presidente  della  Repubblica  23 marzo  2000,  n. 117 attualmente in
vigore che testualmente invece recita "il rettore [...] accerta [...]
la regolarita' degli atti;
    Atteso  che  gli  atti  oggetto  dell'accertamento  de  quo,  per
medesima  previsione  normativa,  sono costituiti proprio dai verbali
delle  singole  riunioni  della  commissione  di  concorso, dei quali
costituiscono  parte  integrante  i  giudizi individuali e collegiali
espressi  su  ciascun candidato, nonche' la relazione riassuntiva dei
lavori svolti;
    Ritenuto  nel  senso  appena  esposto  non  poter  condividere  i
contenuti della citata memoria procedimentale prodotta dalla dott.ssa
Monaco e dall'avv. Luigi Medugno pure prese in considerazione;
    Attesi  l'obbligo  e  la necessita' di concludere il procedimento
iniziato con comunicazione n. 17474/VII/1 del 31 ottobre 2007;
    Ritenuto  allo  stato,  per quanto conosciuto e riferito, che non
ricorrano  le  condizioni perche' possa essere accertata e dichiarata
la regolarita' degli atti della procedura concorsuale in discorso;

                              Decreta:

    E' annullato il decreto rettorale n. 248 del 27 aprile 2007.
    Il presente decreto e' reso pubblico mediante affissione all'albo
ufficiale  dell'Universita'  degli  studi  della  Basilicata  sito al
rettorato  via  N. Sauro,  85  -  Potenza,  trasmesso al Ministero di
grazia  e  giustizia  per  la  pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana - 4ª serie speciale "Concorsi ed esami", al
Ministero  dell'universita'  e  ricerca,  alla  facolta' di lettere e
filosofia e verra' notificato agli interessati.
      Potenza, 10 dicembre 2007
                                             Il rettore: Tamburro