UNIVERSITA' "MEDITERRANEA" DI REGGIO CALABRIA AVVISO
Revoca di procedure concorsuali
(Ordinanza n. 87).
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, ed in particolare gli
articoli 3, 7 e 21 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001 e successive modifiche e
integrazioni;
Viste le delibere del senato accademico del 29 novembre 2005 e
del Consiglio di amministrazione del 30 novembre 2005 con le quali
sono stati rideterminati i fabbisogni organici del personale
tecnico-amministrativo per il triennio 2005-2007;
Viste le OO.DD. n. 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85,
86, 87 del 28 luglio 2006 pubblicate nelle Gazzette Ufficiali n. 59
del 4 agosto 2006 e n. 60 dell'8 agosto 2006 con le quali, in
applicazione delle predette delibere, sono stati banditi n. 13
concorsi per la copertura di quattordici posti appartenenti alle
categorie C e D presso le strutture didattiche, amministrative e di
ricerca dell'Ateneo;
Considerato che l'art. 21, comma quinquies, della citata legge
n. 241/1990, dispone che, per sopravvenuti motivi di pubblico
interesse, ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o
di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario, il
provvedimento amministrativo puo' essere revocato;
Vista la legge n. 296/2006 (legge finanziaria 2007), ed in
particolare il comma n. 519 dell'art. 1 che consente alle pubbliche
amministrazioni di stabilizzare il "personale non dirigenziale in
servizio a tempo determinato da almeno tra anni, anche non
continuativi, o che consegua tale requisito in virtu' di contratti
stipulati anteriormente alla data del 29 settembre 2006 o che sia
stato in servizio per almeno tre anni, anche non continuativi, nel
quinquennio anteriore alla data di entrata in vigore della presente
legge, che ne faccia istanza, purche' sia stato assunto mediante
procedure selettive di natura concorsuale o previste da norme di
legge";
Vista la direttiva della Funzione pubblica n. 7 del 30 aprile
2007, con la quale viene estesa alle Universita' la possibilita' di
applicare le disposizioni contenute nel predetto comma 519, previo
adeguamento dei propri regolamenti;
Viste le delibere del senato accademico e del Consiglio di
amministrazione, rispettivamente del 9 e 10 maggio 2007, con le quali
si richiede, tra l'altro, apposito parere all'Avvocatura Distrettuale
dello Stato circa la possibilita' di revoca delle procedure
concorsuali, dando cosi' avvio al relativo procedimento
amministrativo;
Considerato altresi' che e' stata data comunicazione di avvio del
procedimento stesso ai soggetti nei confronti dei quali il
provvedimento finale e' destinato a produrre effetti diretti,
mediante pubblicazione sul sito www.unirc.it di quanto deliberato
dagli Organi collegiali di Ateneo, in applicazione degli articoli 7 e
8, comma 3 della citata legge n. 241/1990;
Visto il parere dell'Avvocatura Distrettuale dello Stato
dell'11 giugno 2007, con il quale, tra l'altro, si evidenzia la
possibilita': "di ritirare la determinazione di bandire una procedura
concorsuale per circostanze riconducibili alle tipologie indicate da
codesto Ateneo";
Viste le delibere del senato accademico del Consiglio di
amministrazione, rispettivamente del 12 e 13 giugno 2007, con le
quali:
si prende atto del parere formulato dall'Avvocatura
distrettuale dello Stato;
si da' mandato al dirigente delle Macroare risorse umane di
revocare con provvedimento motivato i bandi di concorso indetti nel
corso dell'anno 2006;
si approva la relazione concernente l'aggiornamento del
fabbisogno organico 2005/2007 del personale tecnico-amministrativo;
si dispone, secondo quanto stabilito dall'art. 1, comma 519
della legge n. 296/2006, la proroga dei contratti a tempo determinato
del personale in possesso dei requisiti dal comma 519 citato, con
decorrenza 1° luglio 2007 e sino all'avvenuta stabilizzazione dei
destinatari;
si approva il Regolamento relativo ai criteri di
stabilizzazione;
si da' mandato al Dirigente della Macroarea risorse umane di
avviare le procedure di stabilizzazione previa pubblicazione di
apposito avviso rivolto al personale destinatario del comma 519
citato;
Ravvisata la necessita' di una valutazione discrezionale di
questa Amministrazione in merito alle motivazioni che possono
determinare la revoca dei procedimenti concorsuali avviati;
Rilevato che le disposizioni contenute nel citato comma 519 della
legge n. 296/2006 consentono di assumere personale a tempo
determinato senza alcun vincolo di una procedura selettiva che
preveda prove concorsuali;
Rilevato altresi', che le disposizioni contenute nella legge
finanziaria 2007 sono intervenute successivamente all'emissione dei
bandi di concorso che si intende revocare;
Considerato altresi', che il personale a tempo determinato di cui
al comma 519, oltre ad avere sostenuto apposite prove concorsuali, e'
in possesso di una professionalita' acquisita da almeno tre anni
presso questo Ateneo e che e' stato adeguatamente formato per
rispondere alle esigenze organizzative delle strutture
amministrative, didattiche e di ricerca;
Considerato che le citate delibere del Consiglio di
amministrazione e del senato accademico del 12 e 13 giugno 2007
modificano, altresi', il fabbisogno organico del personale
tecnico-amministrativo 2005-2007, al fine di tenere conto comunque
delle esigenze organizzative che avevano determinato l'emissione dei
bandi di concorso citati;
Ritenuto pertanto che tali delibere siano anche finalizzate ad
una piu' razionale distribuzione delle risorse umane e che sia
pertanto garantita la copertura dei posti, e quindi l'assunzione di
specifiche professionalita', la cui necessita' di provvista era stata
a fondamento dell'indizione dei concorsi;
Considerato che esiste una costante giurisprudenza favorevole
alla revoca di provvedimenti amministrativi e, nello specifico, anche
di procedure concorsuali per motivi di pubblico interesse o nel caso
di mutamento della situazione di fatto (Cons. Stato, sez. VI, 1/03/02
n. 1246; Cons. Stato, sez. IV, 8/11/88 n. 838; Tar Toscana, sez. II,
7/12/05 n. 8271) ;
Ritenuto pertanto che le motivazioni citate, e in particolare:
la sopravvenuta entrata in vigore del comma 519 della legge
n. 296/2006;
il risparmio di spesa e, quindi, la maggiore economicita' delle
procedure ivi previste rispetto alle procedure concorsuali avviate;
la professionalita' ed esperienza gia' acquisite dal personale
destinatario di tale norma;
una piu' razionale distribuzione delle risorse umane tra le
strutture dell'Ateneo,
siano sufficienti e idonee a determinare la revoca delle procedure
concorsuali bandite da questo Ateneo in data 28 luglio 2006;
Ritenuto altresi', di dover dare adeguata pubblicita' alla
presente ordinanza;
Dispone:
Per i motivi di cui in premessa:
di revocare le procedure concorsuali bandite con le OO.DD.
n. 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87 del 28 luglio
2006, pubblicate nelle Gazzette Ufficiali della Repubblica n. 59 del
4 agosto 2006 e n. 60 dell'8 agosto 2006;
di pubblicare la presente ordinanza nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica e nel sito web: www.unirc.it
Reggio Calabria, 22 giugno 2007
Il direttore amministrativo: Cantio
